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克日，中国人民银行惠州市中央支行、惠州市金融事情局、惠州银保监分局团结印发《2023年惠州金融支持经济高质量生长行动方案》（以下简称《方案》），进一步优化营商环境，深化金融服务，为惠州奋力打造广东高质量生长新增进极孝顺金融气力。

惠州日报记者梳理领会到，《方案》针对助力制造业当家战略实行、生长行使资源市场、加大政策扶持力度、服务墟落振兴战略、生长绿色金融、保障“两稳一促”、推动房地产市场平稳康健生长等7项重点义务提出了20条实行措施和3条保障措施。

推动整年新增制造业贷款占全市新增贷款比重超50%

《方案》提出，实行目的是在保持地方金融平安稳健生长的基础上，进一步提升金融对经济生长的孝顺度，强化金融对实体经济高质量生长的支持。

详细来看，力争今年全市本外币存款、本外币贷款、证券生意额和保费增速划分高于8%、15%、8%和7%。同时，着力指导金融资源加大对实体经济高质量生长的支持力度，其中：整年使用钱币政策工具支持制造业贷款金额不少于50亿元，推动新增制造业贷款占全市新增贷款比重超50%；全市基础设施业单元贷款余额新增150亿元。

近年来，我市金融支持实体经济力度不停增大。中国人民银行惠州市中央支行统计数据显示，停止今年2月末，惠州全市本外币存款余额8762.5亿元，同比增进11.4%；各项贷款余额9801.8亿元，同比增进11.3%。

金融支持实体经济方面，停止2月末，惠州全市制造业贷款余额1808.5亿元，同比增进30.6%；连年头增添206.8亿元，占所有新增贷款的比重为64.1%，占比居全省第四、珠三角第二。其中，制造业中耐久贷款余额为1044.5亿元，同比增进52.8%，占各项贷款余额比重达10.7%，占比居全省第一。

此外，全市基础设施业贷款余额1039.5亿元，同比增进26.6%，高于各项贷款增速15.3个百分点；连年头增添49.8亿元，占所有新增贷款的比重为15.4%。

《方案》还提出，今年，力争整年在境内资源市场挂牌上市公司增添5家以上；出口信用保险扶持资金不低于7000万元，支持提升承保规模不低于110亿美元；提升支持企业融资专项资金转贷营业服务能力，实现转贷服务规模20亿元以上。

驻足制造业当家和创新型都会建设提升金融服务水平

当前，我市正深入实行制造业当家战略。《方案》提出的第一项重点义务，是驻足制造业当家和创新型都会建设，提升金融服务实体经济水平。针对制造业领域，《方案》的第一、二条措施就提出要加大制造业信贷投放力度，提升制造业保险保障水平。

好比，用好用足人民银行再贷款、再贴现等各项钱币政策工具，充实施展科技信贷政策效果导向评估机制和再贴现“科票通”“绿票通”机制指导作用，指导金融机构围绕惠州石化能源新质料、电子信息、生命康健“2 1”现代产业集群，扩大制造业中耐久贷款规模。围绕高新手艺企业、“专精特新”中小企业、科技型中小企业等市场主体，增添信用贷、首贷投放力度。

保险保障方面，《方案》提出要指导金融机构围绕电子、石化产业链，进一步完善保险服务，加大知识产权、科研物资装备和科研功效质量的保障力度，创新推出有关制造业转型升级、重大科技类、制造类项目建设的保险产物和服务。

《方案》还就加大对园区生长金融支持、生长知识产权金融、推进供应链金融支持产业链强链提出详细行动。好比，开展金融专家照料团入园惠企行动，确立小升规企业、能手艺制造业、科技型企业、“专精特新”企业以及“3 7”产业园区企业等重点企业名录库和市场主体融资需求清单，推动银行机构加鼎力度走访“3 7”产业园区和制造业企业。

加速生长行使资源市场，力争今年新增境内上市公司超5家

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4月10日，A股主板迎来源史性时刻，周全注册制首批10只新股正式亮相，意味着注册制改造在资源市场周全落地。鼎力生长行使资源市场，是今年惠州金融的重点事情之一。《方案》提出的目的是，整年在境内资源市场挂牌上市公司增添5家以上。

记者领会到，停止现在，惠州全市有17家境内上市公司（不包罗德赛电池），其中深交所12家、上交所3家、北交所2家。近年来，惠州上市公司普遍生长优越，已公布2022年年报或者业绩快报的企业中，多数实现了业绩增进，这些标志性企业也成为惠州制造业领域一支主要气力。

为加速推进企业上市历程，《方案》提出，驻足产业结构和资源禀赋，以周全注册制为契机强化政策指导和服务支持，开展广笼罩、多条理、全方位的资源市场政策宣媾和专题资源市场培训。强化上市企业梯队建设，确立向导挂钩服务机制，完善全历程“绿色通道”服务机制和划定限时办结制度，支持企业行使多条理资源市场融资生长，力争走访服务拟上市企业50家，新增上市后备企业20家，实现5家企业在多条理资源市场上市挂牌。目的是3年内上市企业数目较“十三五”末实现倍增，新增直接融资规模超200亿元。

支持企业行使资源市场高质量生长。充实施展资源市场的并购重组主渠道作用，激励和支持企业行使资源市场开展横向纵向并购、控股参股等方式盘活存量、提质增效，着力培育壮大企业焦点竞争力。支持上市企业通过创新孵化、并购或分拆资产等方式，培育新的上市主体，充实行使资源市场资源设置机制，提高公司治理能力，动员地方优势产业集群高质量生长。

生长多元化直接融资渠道。支持相符条件的上市、拟上市企业行使股权、债券及REITs等资源市场创新融资产物举行直接融资；充实施展惠州国投母基金作用，撬动社会资源和种种股权投资基金为企业生长提供优质服务和融资支持；指导和激励银行机构加大对上市、拟上市企业牢固资产投资、手艺刷新、项目投资和企业并购等提供金融支持。

加大对小微企业和墟落振兴等领域的金融支持

《方案》还就加大政策扶持力度、服务墟落振兴战略、生长绿色金融、保障“两稳一促”、推动房地产市场平稳康健生长等5项重点义务提出了12条实行措施。

加大政策扶持力度着重提到要优化普惠小微融资环境。《方案》提出要延续增添小微企业信贷投放，切实降低小微企业融资成本。好比，充实运用再贷款、普惠小微贷款支持工具等结构性钱币政策工具，指导金融机构增添小微企业信贷投放。

强化金融服务墟落振兴，促进城乡协调生长方面，提出要推动金融支持“百万万工程”高质量生长，确立健全金融支持“百万万工程高质量生长”事情机制，加大金融支持力度。

同时，鼎力生长绿色金融，推动经济绿色低碳生长。《方案》要求完善绿色金融服务系统，支持绿色产业生长壮大。好比，用足用好碳减排支持工具、煤炭清洁能源高效行使专项再贷款等结构性钱币政策工具，指导加大对绿色产业项目信贷投放，降低融资成本。

为保障稳外贸、稳投资、促消费，周全服务经济增进，《方案》提出要延续优化跨境金融服务，强化重点项目和基础设施建设金融服务，细化对提振消费扩内需的金融支持。

在备受关注的房地产领域，金融的保障作用也十分要害。《方案》提出，保持房地产融资平稳有序，推动房地产市场平稳康健良性生长。在这个条件下，支持市民住房“刚需”和房企“保交楼”的金融支持成为重点。同时，支持住房租赁市场生长，激励银行机构增强住房租赁信贷产物和服务模式创新，努力知足市民需求。

泉源：惠州日报

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